# Brief: je česká přísnost výjimečná?

Máte jednu směrnici a tři vnitrostátní úpravy: českou, německou a rakouskou.
Otázka není „zpřísnila ČR?", ale **„zpřísnila ČR víc než sousedé?"**

## Vstupní soubory
- Směrnice, české znění:  /home/claude/eu-cz/data/bodies/<CZ_PAIR>_eu.txt
- Český zákon:            /home/claude/eu-cz/data/bodies/<CZ_PAIR>_cz.txt
- Směrnice, německé znění:/home/claude/eu-cz/raw/de/eu_<CELEX>.txt
- Německý zákon:          /home/claude/eu-cz/raw/de/<DE_SLUG>.txt
- Rakouský zákon:         /home/claude/eu-cz/raw/at/<AT_KEY>.txt

Německé a rakouské texty jsou v němčině. České znění směrnice a německé znění
směrnice jsou tentýž předpis ve dvou jazycích — používejte ten, který odpovídá
porovnávanému vnitrostátnímu textu.

## Co dělat
Vyberte **6 až 10 konkrétních regulačních otázek**, které směrnice řeší a u nichž
jde srovnat, jak si s nimi tři státy poradily. Dobrá otázka má tvar, na který lze
u každého státu odpovědět krátce a doložitelně — práh, lhůta, okruh povinných osob,
výše sankce, zda byla využita nabízená výjimka, zda je potřeba povolení nebo stačí
oznámení.

Pro každou otázku zjistěte:
1. co požaduje **směrnice** (minimum, nebo že mlčí / nechává na členském státu),
2. jak to řeší **ČR**, **DE** a **AT**,
3. které z těch tří jde nad rámec směrnice a **kdo nejdál**.

## Hodnocení
`cz_position`: "nejpřísnější" | "uprostřed" | "nejmírnější" | "srovnatelné"
Buďte konzervativní. Když si u některého státu nejste jistí, protože úprava sedí
v jiném předpise, napište to do `note` a nehádejte.

## Doložitelnost
Každá odpověď musí mít doslovnou citaci z příslušného textu. Kde stát věc neupravuje
nebo to nelze z dodaného textu zjistit, napište přesně `NEDOLOŽENO` a vysvětlete
v `note`. Nikdy si nedomýšlejte obsah cizího předpisu z obecné znalosti.

## Výstup
JSON do /home/claude/eu-cz/data/tri/<TRI_ID>.json:

{
 "tri_id":"T-01","celex":"...",
 "summary_cz":"3-5 vět česky: je česká úprava v tomto předpisu výjimečně přísná, nebo ne?",
 "cz_overall":"nejpřísnější|uprostřed|nejmírnější|srovnatelné",
 "questions":[
  {"q":"Od kolika zaměstnanců musí zaměstnavatel zavést vnitřní oznamovací systém?",
   "eu":"od 50 (čl. 8 odst. 3)",
   "cz":{"answer":"od 50, ale bez výjimky pro obce do 10 000 obyvatel",
         "provision":"§ 8 odst. 1","quote":"...doslovná citace...","beyond_eu":true},
   "de":{"answer":"...","provision":"§ ...","quote":"...","beyond_eu":false},
   "at":{"answer":"...","provision":"§ ...","quote":"...","beyond_eu":false},
   "strictest":"CZ|DE|AT|stejné","note":""}
 ],
 "caveats":"co omezuje spolehlivost srovnání"
}

Poslední zpráva: jen jeden řádek — pozice ČR a počet otázek.
