Přehled › Předpisy › R4-05

Zbraně → Zákon o zbraních

Směrnice (EU) 2021/555 o kontrole nabývání a držení zbraní (kodifikované znění)
Zákon č. 90/2024 Sb., o zbraních a střelivu

54.7

index přísnosti (0–100)

-0.8

rozdíl obtížnosti ČR − EU

nálezů přísnějších než EU

z toho závažných (4–5)

českých prováděcích opatření

Verdikt

Zákon č. 90/2024 Sb. přejímá všechna minima směrnice 2021/555 věrně a v některých bodech doslova: kategorizace A/B/C je pokryta kategoriemi R1–R4 a PO, označování zbraní i střeliva, znehodnocování podle nařízení (EU) 2015/2403, evropský zbrojní pas s platností 5 let, monitorovací systém i 30letá doba uchování údajů v centrálním registru zbraní odpovídají čl. 1, 4, 6, 15 a 17. Na tomto základu ale staví rozsáhlou národní nadstavbu: plošný zákaz prodeje na dálku, licenční režim pro zbraně, u nichž směrnice žádá jen ohlášení, regulaci tlumičů a polotovarů, zkoušku odborné způsobilosti, samostatné rozhodnutí ke každé zbrani, oznamovací povinnost lékařů, režim střelnic a hlášení vnitrostátní přepravy. Článek 3 směrnice takové přísnější předpisy výslovně dovoluje, jde tedy o legální, ale vědomou národní volbu jdoucí nad unijní minimum. Dvě místa jsou naopak mírnější než směrnice – vydání obecného zbrojního oprávnění od 15 let a potvrzení pro sportovní střelce vydávané kterýmkoli držitelem zbrojní licence.

Po adversariálním ověření: Všechna čtyři nejzávažnější zjištění obstála ve faktické rovině, ale žádné z nich nepředstavuje překročení unijního minima v pravém smyslu: čl. 3 přísnější úpravu dovoluje a čl. 5 i čl. 6 odst. 1 jej dokonce návětím 'Aniž je dotčen článek 3' výslovně předřazují, u tlumičů a polotovarů pak směrnice žádné měřítko nestanoví. Skóre 66 proto přeceňuje unijní benchmark; s ohledem na to, že transpozice je věrná, část nadstavby leží zcela mimo působnost směrnice a ve dvou bodech je ČR naopak mírnější, je přiměřenější hodnota kolem 52, která stále reflektuje reálně hustou národní vrstvu povinností (zkouška, zdravotní posudek, samostatné rozhodnutí ke každé zbrani, hlášení lékařů a vnitrostátní přepravy).

Výhrady k tomuto srovnání. 1) Čl. 3 směrnice výslovně dovoluje přísnější vnitrostátní pravidla, takže žádné z 'over' zjištění není porušením práva EU – jde o měření národní nadstavby nad unijním minimem, nikoli o nesoulad. 2) Značná část zákona leží zcela mimo působnost směrnice a nebyla proto hodnocena jako gold-plating: střelivo a jeho aktivní komponenty, munice a odkazy na zákon o munici, plynové, paintballové a airsoftové zbraně, expanzní přístroje, laserové značkovače, neletální prostředky, provozování střelnic, nošení a veřejné vystavování zbraní (čl. 2 odst. 1 směrnice), zbrojní průmysl a zahraniční obchod s vojenským materiálem. 3) Zákon nabývá účinnosti až 1. ledna 2026 a text obsahuje přechodné ustanovení podle zákona č. 270/2025 Sb.; jde tedy o dosud plně neaplikovaný předpis. 4) Nejméně patnáct dílčích otázek (technické požadavky na zabezpečení, zkušební řád, znehodnocování, řezy, vzory dokladů, zápis do centrálního registru zbraní) zákon deleguje na nařízení vlády, která nejsou součástí analyzovaného textu; skutečná zátěž může být proto vyšší, než z textu zákona plyne, a přispívá k fragmentaci úpravy. 5) Srovnávaný unijní text je kodifikované znění bez bodů odůvodnění; posuzovány byly pouze normativní části a přílohy.

Klíčové údaje

Předpis EU: Směrnice (EU) 2021/555 o kontrole nabývání a držení zbraní (kodifikované znění) (32021L0555)
Použité znění EU: 32021L0555 (původní text OJ)
Český předpis: Zákon č. 90/2024 Sb., o zbraních a střelivu
Rozsah srovnání: celý zákon
Kvalita párování: broader-act
Oblast: Bezpečnost a vnitro
Skóre analytika / po ověření: 66 / 52
Ověření nálezů: 0 potvrzeno, 4 sníženo, 0 vyvráceno
Sankce podle směrnice: Článek 23: 'Členské státy stanoví sankce za porušení vnitrostátních předpisů přijatých na základě této směrnice a přijmou veškerá nezbytná opatření k zajištění jejich uplatňování. Stanovené sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující.' Směrnice žádnou výši pokuty nestanoví.
Sankce v ČR: § 142 odst. 6: pokuta do 30 000 Kč, 50 000 Kč, 100 000 Kč, 1 000 000 Kč (opakované porušení se ziskovým motivem, nevyňatá veřejnoprávní instituce) a nejvýše 5 000 000 Kč, jde-li o držitele zbrojní licence, který úmyslně, opakovaně nebo ve větším rozsahu nevede evidenci nebo dodá na trh zbraň či střelivo v rozporu se zákonem; podle § 142 odst. 7 lze za tyto přestupky uložit i zákaz činnosti až na 5 let.

Srozumitelnost

Ukazatel	Předpis EU	Český předpis	Rozdíl
Počet slov	7716	27568	+19852.0
Počet vět	355	1438	+1083.0
Průměrná délka věty (slov)	21.74	19.17	-2.6
Medián délky věty	16	15.0	-1.0
Podíl vět nad 40 slov (%)	11.83	8.62	-3.2
Slov se 4+ slabikami (%)	17.22	18.68	+1.5
Křížové odkazy / 1000 slov	30.59	17.88	-12.7
Podmínkové vazby / 1000 slov	4.92	8.63	+3.7
Příkazy a zákazy / 1000 slov	5.83	7.51	+1.7
Nominalizace / 1000 slov	44.97	69.9	+24.9
Trpný rod / 1000 slov	11.28	6.35	-4.9
Vedlejších vět na větu	1.09	1.09	0.0
INDEX OBTÍŽNOSTI	44.4	43.6	-0.8

Zarovnání ustanovení

Strojově nalezené nejtěsnější dvojice mezi paragrafy českého zákona a články směrnice. Slouží k orientaci v textu — není to měřítko gold-platingu, proč, je vysvětleno ve statistikách.

Paragraf ČR	Článek směrnice	Podobnost
§ 152	čl. 13	0.85
§ 115	čl. 13	0.75
§ 10	čl. 6	0.80
§ 92	čl. 13	0.79
§ 81	čl. 1	0.73
§ 60	čl. 13	0.82
§ 83	čl. 1	0.79
§ 79	čl. 1	0.80

Nálezy — česká úprava přísnější (13)

Řazeno podle závažnosti po ověření. Citace jsou doslovné; strojově ověřeno, že jsou podřetězcem zdrojového textu.

Nevyužitá výjimka sníženo

ČR: § 10 odst. 4 · EU: čl. 8

Rozdíl: ČR nevyužila režim povoleného prodeje na dálku s ověřením totožnosti a nahradila jej plošným zákazem; čl. 3 to sice dovoluje, jde ale o národní volbu nad rámec unijního minima, která uzavírá celý distribuční kanál (e-shopy) i pro nejméně rizikové kategorie NO a střelivo.
Požadavek EU: U prodeje na dálku (kat. A, B i C) směrnice požaduje pouze ověření totožnosti kupujícího a jeho povolení před dodáním nebo při dodání, a to podnikatelem/zprostředkovatelem nebo orgánem veřejné moci; prodej na dálku tedy zůstává dovolený.
Požadavek ČR: Nabývání zbraní podléhajících registraci, zbraní kategorie PO, palných zbraní kategorie NO i veškerého střeliva prostřednictvím spotřebitelských smluv uzavřených na dálku je zcela zakázáno.
Ověřovatel: § 10 odst. 4 je citován doslova a zákaz je reálný, ale čl. 8 směrnice nezakládá právo prodávat na dálku - ukládá jen povinnost 'zajistit', aby byla ověřena totožnost kupce; jde o kontrolní minimum, nikoli o liberalizační strop, a čl. 3 ('Členské státy mohou ve svých právních předpisech přijmout přísnější pravidla') přísnější úpravu výslovně dovoluje bez jakékoli výhrady dopadající na prodej na dálku (jediná výhrada čl. 3 se týká práv podle čl. 17 odst. 2, tj. evropského zbrojního pasu). Navíc značná část dopadu, kterou nález zdůrazňuje, leží mimo směrnici: čl. 8 se týká jen kategorií A, B a C, kdežto český zákaz dopadá i na zbraně kategorie NO (podle přílohy č. 2 bodu 1.6 jde o expanzní přístroje, neaktivní a historické zbraně, plynové zbraně do 6,35 mm a airsoft/paintball), které palnými zbraněmi ve smyslu čl. 1 a přílohy I vůbec nejsou. (důvod: not_goldplating)
Citace EU: Členské státy zajistí, aby v případech, kdy k nabývání a prodeji palných zbraní, jejich hlavních částí nebo střeliva zařazených do kategorie A, B nebo C dochází prostřednictvím smluv uzavřených na dálku ve smyslu čl. 2 bodu 7 směrnice 2011/83/EU, byla před dod
Citace ČR: Nabývání zbraní podléhajících registraci, zbraní kategorie PO, palných zbraní kategorie NO a střeliva prostřednictvím spotřebitelských smluv uzavřených na dálku je zakázáno.

Vykazování navíc neověřováno

ČR: § 60 odst. 2, § 62 písm. b), § 63 odst. 1 písm. e) a odst. 2 · EU: SMĚRNICE MLČÍ

Rozdíl: Plně národní vrstva povolovacích, evidenčních a registračních povinností pro provozovatele střelnic včetně zpracování osobních údajů všech střílejících osob.
Požadavek EU: Směrnice provozování střelnic neupravuje; podle čl. 2 odst. 1 nejsou dotčeny vnitrostátní předpisy o sportovní střelbě a lovu.
Požadavek ČR: Provoz střelnice nad 50 J podléhá povolení policie, provozovatel musí vést provozní knihu se jménem, druhem a číslem dokladu totožnosti každého střelce a uchovávat ji nejméně 36 měsíců a u cizinců bez pobytu v ČR provést zápis přímo do centrálního registru zbraní.
Hodnoty: EU: — · ČR: 36 měsíce uchování provozní knihy
Citace EU: SMĚRNICE MLČÍ
Citace ČR: Provozovatel střelnice je povinen kromě zápisu do provozní knihy střelnice zajistit zápis do centrálního registru zbraní v případě, že na střelnici provádí střelbu cizinec, který nemá místo pobytu na území České republiky a který se neprokáže oprávněním pro př

Vykazování navíc neověřováno

ČR: § 111 odst. 1, 2 a 4, § 112 odst. 2 · EU: čl. 16 odst. 2

Rozdíl: Oznamovací a sledovací režim se uplatní i tam, kde nedochází k přeshraničnímu přemístění, a jde nad rámec údajů požadovaných čl. 16 odst. 2.
Požadavek EU: Předchozí oznámení a licence se vyžadují u přepravy palných zbraní z jednoho členského státu do druhého; vnitrostátní přepravu směrnice neupravuje.
Požadavek ČR: I čistě vnitrostátní přeprava nad 100 zbraní nebo 200 000 nábojů musí být ohlášena přes centrální registr zbraní nejméně 1 hodinu předem, s uvedením trasy, lokalizačních údajů vozidla a telefonního spojení na obsluhu; vozidlo musí být vybaveno zařízením pro nepřetržité sledování pohybu.
Hodnoty: EU: — · ČR: 1 hodina předem
Citace EU: Pokud jde o přepravu palných zbraní do jiného členského státu, sdělí zúčastněná osoba před zahájením přepravy členskému státu, ve kterém se tyto zbraně nachází:
Citace ČR: Hlášení přepravy zbraní nebo střeliva musí být provedeno prostřednictvím centrálního registru zbraní nejméně 1 hodinu před započetím přepravy.

Širší působnost neověřováno

ČR: § 18 odst. 1 až 4, § 19 · EU: čl. 6 odst. 1 písm. b)

Rozdíl: Namísto individuálního posouzení nebezpečnosti zavádí ČR rigidní, dlouhodobé a od zahlazení odsouzení nezávislé diskvalifikační lhůty a rozsáhlý přestupkový filtr.
Požadavek EU: Osoba nesmí představovat nebezpečí pro sebe, jiné osoby, veřejný pořádek či bezpečnost; odsouzení za úmyslný násilný trestný čin se považuje za příznak takového nebezpečí.
Požadavek ČR: Bezúhonnost je vyloučena podle tabulky až na 30 let podle výše trestu, k zahlazení odsouzení se nepřihlíží a spolehlivost vylučuje mimo jiné více než 1 přestupek za 3 roky z deseti vyjmenovaných oblastí či nadměrné požívání alkoholu.
Hodnoty: EU: — · ČR: 30 let diskvalifikace
Citace EU: nepředstavují nebezpečí pro sebe ani pro jiné osoby, veřejný pořádek ani veřejnou bezpečnost. Odsouzení za úmyslný násilný trestný čin se považuje za příznak, že takové nebezpečí existuje.
Citace ČR: Při posuzování bezúhonnosti se nepřihlíží k zahlazení odsouzení podle jiného právního předpisu, ani k jiným případům, v nichž nastává účinek, že se na pachatele hledí, jako by nebyl odsouzen.

Širší působnost sníženo

ČR: § 4 odst. 1 písm. a), § 7 písm. d), § 70 odst. 1, příloha č. 2 bod 1.4 · EU: čl. 5 a čl. 11 odst. 1

Rozdíl: Nejrozšířenější lovecké a sportovní zbraně, u nichž směrnice požaduje pouhé ohlášení, vyžadují v ČR plnou licenci (věk, zdravotní posudek, zkouška, bezúhonnost, spolehlivost) a registraci každého kusu.
Požadavek EU: Zbraně kategorie C podléhají pouze ohlášení; k jejich nabytí a držení postačuje 'zvláštní oprávnění v souladu s vnitrostátním právem', nikoli plná licence jako u kategorie B.
Požadavek ČR: Zbraně odpovídající unijní kategorii C (dlouhé opakovací, dlouhé jednoranové s drážkovaným vývrtem, dlouhé samonabíjecí mimo kat. A/B, krátké jednoranové na okrajový zápal nad 280 mm) spadají do kategorie R4, tedy do zbraní podléhajících registraci, s nimiž smí nakládat jen držitel zbrojního oprávnění.
Ověřovatel: Popis českého režimu sedí (příloha č. 2 bod 1.4 zařazuje zbytkové palné zbraně do R4 a § 7 písm. d) k nakládání s nimi vyžaduje zbrojní oprávnění, jehož podmínkou je podle § 13 odst. 1 zdravotní a odborná způsobilost), ale samotný čl. 5 začíná slovy 'Aniž je dotčen článek 3' - směrnice tedy sama výslovně počítá s tím, že členský stát půjde u kategorie C nad rámec ohlášení. Nález navíc přeceňuje deltu: stejnou návětí má i čl. 6 odst. 1, takže řádný důvod, věk 18 let a test nebezpečnosti unijní právo u kategorie C vyžaduje také, a registraci každého jednotlivého kusu ukládá přímo čl. 4 odst. 1 písm. b) a odst. 5 ('zaznamenána každá palná zbraň v působnosti této směrnice') ve spojení s čl. 4 odst. 6; skutečnou nadstavbou tak zůstává jen zkouška odborné způsobilosti a zdravotní posudek, nikoli registrace. (důvod: not_goldplating)
Citace EU: Palnou zbraň kategorie C není možné držet, pokud ji držitel neohlásí orgánům členského státu, ve kterém je tato zbraň držena.
Citace ČR: zbraně kategorie R4 - samonabíjecí, opakovací a jednotlivě nabíjené palné zbraně neuvedené v jiných kategoriích

Dokumentační zátěž neověřováno

ČR: § 51 odst. 3 a 4, § 47, § 50 · EU: čl. 10 odst. 3 a 4

Rozdíl: Místo jednoho (případně víceletého) povolení musí držitel vést tolik správních řízení, kolik má zbraní kategorie R3 (unijní kat. B), a u každého prokazovat jeden z taxativních důvodů.
Požadavek EU: Povolení nabývat a povolení držet zbraň kategorie B může být uděleno jediným správním rozhodnutím a členské státy mohou zvážit víceletou licenci pro veškeré zbraně podléhající povolení.
Požadavek ČR: Pro každou jednotlivou zbraň kategorie R1, R2 a R3 musí být vydáno samostatné rozhodnutí o výjimce nebo povolení, jehož odůvodnění musí uvádět konkrétní zákonný důvod z taxativního výčtu.
Citace EU: Povolení nabývat a povolení držet palnou zbraň kategorie B může být uděleno jediným správním rozhodnutím.
Citace ČR: Pro každou zbraň kategorie R1, R2 a R3, s níž držitel zbrojního oprávnění nebo zbrojní licence skupiny ZL2 nakládá, musí být vydáno samostatné rozhodnutí o výjimce nebo o povolení.

Vykazování navíc neověřováno

ČR: § 17 odst. 1 a 2 · EU: čl. 6 odst. 2

Rozdíl: Oznamovací a ověřovací povinnost dopadá na všechny ošetřující lékaře v zemi, nikoli jen na posuzujícího lékaře; jde o národní nadstavbu monitorovacího systému, kterou směrnice nevyžaduje.
Požadavek EU: Členské státy mají zaveden monitorovací systém (průběžný i jiný), v němž se mimo jiné zhodnotí příslušné lékařské a psychologické informace; konkrétní opatření ponechává směrnice na vnitrostátním právu.
Požadavek ČR: Každý ošetřující lékař je povinen bez zbytečného odkladu oznámit policii zjištěnou nemoc, vadu nebo stav vylučující zdravotní způsobilost, a navíc je povinen sám aktivně ověřit v informačním systému nebo v centrálním registru zbraní, zda je pacient držitelem oprávnění.
Citace EU: Členské státy mají zaveden monitorovací systém, který mohou provozovat na průběžném nebo jiném než průběžném základě, s cílem zajistit, aby byly po celou dobu trvání povolení plněny podmínky pro povolení stanovené vnitrostátním právem a aby byly mimo jiné zhodnoceny příslušné lékařské a psychologické informace. Konkrétní opatření se stanoví v souladu s vnitrostátním právem.
Citace ČR: Ošetřující lékař, který zjistí, že pacient trpí nemocí, vadou nebo stavem, které vylučují nebo omezují zdravotní způsobilost, je povinen tuto skutečnost oznámit bez zbytečného odkladu policii, pokud je tento pacient držitelem oprávnění k nakládání se zbraněmi a střelivem.

Dozorové pravomoci navíc neověřováno

ČR: § 20 odst. 1 a 3 · EU: čl. 6 odst. 1

Rozdíl: Vstupní bariéra navíc oproti unijnímu minimu: každý žadatel musí absolvovat zkoušku na zapsané zkouškové střelnici a nést její náklady.
Požadavek EU: Podmínkou nabytí a držení je řádný důvod, věk 18 let a to, že osoba nepředstavuje nebezpečí pro sebe či jiné; žádnou zkoušku odborné způsobilosti směrnice nepožaduje.
Požadavek ČR: Žadatel musí osobně složit zkoušku odborné způsobilosti složenou z písemného testu (26 z 30 otázek do 40 minut) a praktické části včetně střelby na terč s předepsaným počtem zásahů; využití tlumočníka je vyloučeno.
Citace EU: Aniž je dotčen článek 3, povolí členské státy nabývání a držení palných zbraní pouze osobám, které pro to mají řádný důvod a které:
Citace ČR: Odborná způsobilost žadatele o vydání zbrojního oprávnění se ověřuje zkouškou odborné způsobilosti nebo komisionální zkouškou, které se skládají z

Dozorové pravomoci navíc neověřováno

ČR: § 70 odst. 1, § 145 odst. 2 · EU: čl. 10 odst. 4

Rozdíl: Ke správnímu ohlášení přistupuje opakovaná fyzická kontrola zbraní na pracovišti policie, kterou směrnice nepředpokládá.
Požadavek EU: Povolení k držení palné zbraně se pravidelně přezkoumává v intervalech nepřesahujících pět let; směrnice požaduje přezkum podmínek u osoby, nikoli fyzickou prohlídku zbraní.
Požadavek ČR: Nabytou zbraň je držitel povinen do 10 pracovních dnů nejen ohlásit, ale i fyzicky předložit krajskému ředitelství policie k prohlídce označení a technického stavu; navíc musí na výzvu předložit držené zbraně nejpozději do 10 let a poté alespoň jednou za 10 let.
Citace EU: Povolení k držení palné zbraně se pravidelně přezkoumává v intervalech nepřesahujících pět let.
Citace ČR: Držitel zbrojního oprávnění nebo držitel zbrojní licence skupiny ZL2, který nabude zbraň podléhající registraci, je povinen ohlásit tuto skutečnost do 10 pracovních dnů ode dne, kdy s takovou zbraní začal nakládat, krajskému ředitelství policie a předložit mu tuto zbraň k prohlídce jejího označení a technického stavu. Krajské ředitelství policie zbraň zaregistruje osobě, která provedla ohlášení podle věty první.

Širší působnost sníženo

ČR: § 38 odst. 2 písm. f), § 39, § 74, § 90 odst. 1, § 91 odst. 1 · EU: čl. 4 odst. 4

Rozdíl: Směrnice prověřuje jen podnikatele a jeho vedení; ČR rozšiřuje kvalifikační, školicí a evidenční povinnosti na každého zaměstnance manipulujícího se zbraněmi a přidává povinný vnitřní předpis a funkci hlavního zbrojíře.
Požadavek EU: Systém regulace podnikatelů a zprostředkovatelů musí zahrnovat alespoň registraci, licenci či povolení a kontrolu osobní a odborné bezúhonnosti a způsobilosti podnikatele a osob, které podnik řídí.
Požadavek ČR: Každá osoba, která se u držitele zbrojní licence podílí na nakládání se zbraněmi, musí být sama držitelem zbrojního oprávnění (u ostrahy rozšířeného), být zapsána do centrálního registru zbraní a být alespoň jednou ročně proškolena; držitel licence musí ustanovit odborně způsobilého hlavního zbrojíře a předložit policii vnitřní předpis.
Ověřovatel: Čl. 4 odst. 4 sám stanoví, že systém regulace podnikatelů 'musí zahrnovat alespoň tato opatření', tedy jde o výslovně minimální harmonizaci, kterou čl. 3 dovoluje překročit; požadavky na osoby fyzicky manipulující se zbraněmi navíc navazují na čl. 7, jenž členským státům ukládá stanovit 'pravidla pro řádný dohled nad palnými zbraněmi a střelivem'. Formulace nálezu ('každá osoba ... musí být sama držitelem zbrojního oprávnění') je též nepřesná - § 90 odst. 2 z této povinnosti u držitele licence ZL1 vyjímá osoby, které zbraně nesvěřují, nepřenechávají, nepřevádějí, nenosí ani nepoužívají ke střelbě, je-li nad nimi zajištěn dohled držitele rozšířeného zbrojního oprávnění, dále držitele zapsané autorizace a obsluhu dopravních prostředků, takže skladový a přepravní personál oprávnění mít nemusí. (důvod: not_goldplating)
Citace EU: kontrolu osobní a odborné bezúhonnosti a příslušné způsobilosti dotčeného podnikatele v oboru zbraní nebo zprostředkovatele. Jedná-
Citace ČR: Osoba, která se v rámci činnosti držitele zbrojní licence podílí na nakládání se zbraněmi podléhajícími registraci, zbraněmi kategorie PO nebo střelivem kategorie S1, S2 nebo S3, musí být držitelem zbrojního oprávně

Vykazování navíc neověřováno

ČR: § 76 odst. 2 · EU: čl. 4 odst. 5 pátý a osmý pododstavec

Rozdíl: Rozsah hlášení jde nad unijní minimum (místo uložení, přepravní údaje) a je vázán na tvrdý dvoudenní limit tam, kde směrnice říká jen 'bez zbytečného prodlení'.
Požadavek EU: Podnikatelé a zprostředkovatelé vedou evidenci přijatých a vydaných zbraní a hlásí bez zbytečného prodlení transakce se zbraněmi a hlavními částmi příslušným orgánům elektronickou cestou.
Požadavek ČR: Držitel zbrojní licence skupiny ZL1 zapisuje do centrálního registru zbraní každou změnu stavu nejpozději před předáním, resp. do 2 pracovních dnů po převzetí, a to včetně údajů o místu uložení zbraní, o přepravě a o osobě zajišťující přepravu.
Hodnoty: EU: — · ČR: 2 pracovní dny
Citace EU: Členské státy zajistí, aby podnikatelé v oboru zbraní a zprostředkovatelé, kteří jsou usazeni na jejich území, předložili bez zbytečného prodlení hlášení o transakcích zahrnujících palné zbraně nebo jejich hlavní čá
Citace ČR: Držitel zbrojní licence skupiny ZL1 je povinen zapsat do centrálního registru zbraní nejpozději před předáním a bez zbytečného odkladu po převzetí zbraně nebo střeliva a v mimořádných odůvodněných případech pak nejdéle do 2 pracovních dnů ode dne, kdy byly zbraň nebo střelivo převzaty, každou změnu

Širší působnost neověřováno

ČR: § 86 odst. 1 · EU: čl. 4 odst. 2

Rozdíl: Drobné, ale reálné rozšíření povinného obsahu značení a okruhu značených výrobků oproti unijnímu minimu.
Požadavek EU: Jedinečné označení obsahuje jméno výrobce nebo značku, zemi nebo místo výroby, sériové číslo a rok výroby (není-li součástí sériového čísla) a případně model; u příliš malých hlavních částí postačí výrobní číslo nebo alfanumerický kód. Označení se týká palných zbraní.
Požadavek ČR: Označení musí navíc vždy obsahovat ráži a povinnost se vztahuje i na plynové zbraně, které do působnosti směrnice nespadají; obecná úleva pro příliš malé hlavní části v zákoně chybí.
Citace EU: Jedinečné označení uvedené v odst. 1 písm. a) obsahuje jméno výrobce nebo značku, zemi nebo místo výroby, sériové číslo a rok výroby, pokud není součástí sériového čísla, a případně mod
Citace ČR: Palná a plynová zbraň musí být označeny jedinečnými údaji umožňujícími jejich individuální identifikaci, a to vždy alespoň jménem výrobce nebo jeho obchodní značkou, zemí nebo místem výroby, výrobním číslem, rokem výroby, pokud není součástí výrobního čísla, ráží a označením modelu, pokud výrobce nebo dovozce takové označení užívá.

Širší působnost sníženo

ČR: § 2 odst. 4, § 9 odst. 3 a 4 · EU: čl. 1 odst. 1 bod 2

Rozdíl: Dvě kategorie výrobků, které směrnice vůbec nereguluje, jsou v ČR podřazeny plnému licenčnímu a registračnímu režimu; u tlumiče to znamená samostatnou registraci každého kusu.
Požadavek EU: Směrnice reguluje vedle palné zbraně pouze její 'hlavní části' – hlaveň, rám, pouzdro závěru, závěr, nábojový válec revolveru, závorník nebo závěrový blok. Tlumiče hluku výstřelu ani polotovary hlavních částí do působnosti směrnice nespadají.
Požadavek ČR: Regulovanou součástí zbraně je i tlumič hluku výstřelu (nakládá se s ním jako se zbraní kategorie R4, tj. registrace + zbrojní oprávnění) a polotovar hlavní části zbraně (jen držitel zbrojní licence).
Ověřovatel: § 2 odst. 4 písm. c) a d) a § 9 odst. 3 a 4 znějí přesně tak, jak nález uvádí, ale citovaná definice hlavní části je uvozena slovy 'Pro účely této směrnice se rozumí' (čl. 1 odst. 1) - je to vymezení dosahu směrnice, nikoli strop pro vnitrostátní úpravu. Příloha I část I naopak výslovně počítá s tím, že vedle palných zbraní existují 'zbraně jiné než palné ve smyslu vnitrostátních právních předpisů', a čl. 3 přísnější národní pravidla dovoluje; tlumič hluku výstřelu ani polotovar hlavní části tedy směrnice neupravuje v žádném ustanovení ani příloze (ověřeno prohledáním celého textu) a nelze je poměřovat unijním minimem, které neexistuje. Marginální zátěž je navíc nízká: tlumič smí podle § 9 odst. 4 držet jen držitel zbrojního oprávnění, který oprávnění musí mít tak jako tak pro zbraň samotnou, a omezení polotovarů na držitele zbrojní licence dopadá jen na výrobce. (důvod: quote_out_of_context)
Citace EU: „hlavní částí“ hlaveň, rám, pouzdro závěru, ať již horní či dolní pouzdro závěru podle příslušného případu, závěr, nábojový válec revolveru, závorník
Citace ČR: Na nakládání s tlumičem hluku výstřelu se použijí ustanovení o nakládání se zbraní kategorie R4.

Nálezy — česká úprava mírnější (2)

Širší působnost neověřováno

ČR: § 13 odst. 1 písm. c), § 14 odst. 1 písm. a) a odst. 2 · EU: čl. 6 odst. 1 písm. a)

Rozdíl: Zákon neomezuje oprávnění nezletilého držitele na nabývání jinak než koupí, takže osobní působnost je v tomto bodě širší (mírnější) než unijní minimum; kompenzací je pouze povinnost zákonného zástupce zajistit zabezpečení zbraně podle § 83 odst. 5.
Požadavek EU: Nabývat a držet palné zbraně lze povolit až od 18 let; výjimka pro osoby mladší 18 let se týká pouze nabývání jinak než koupí a držení k loveckým nebo sportovně střeleckým účelům pod vedením oprávněné osoby.
Požadavek ČR: Obecné zbrojní oprávnění (které opravňuje i k nabývání koupí) lze vydat již osobě od 15 let, je-li žákem příslušné střední školy nebo členem spolku se zbrojní licencí a doloží-li souhlas zákonného zástupce a školy či spolku.
Hodnoty: EU: 18 · ČR: 15 let
Citace EU: dosáhly věku 18 let, s výjimkou nabývání palných zbraní jinak než koupí a jejich držení k loveckým účelům nebo pro sport
Citace ČR: dosáhla věku 15 let, pokud jde o obecné zbrojní oprávnění a žadatel je

Dokumentační zátěž neověřováno

ČR: § 48 odst. 2 · EU: čl. 9 odst. 6 písm. c)

Rozdíl: Prvek 'úředně uznané sportovně střelecké organizace' není v zákoně vyjádřen; potvrzení může vydat jakýkoli držitel zbrojní licence, což je oproti čl. 9 odst. 6 písm. c) volnější.
Požadavek EU: Povolení sportovnímu střelci pro samonabíjecí zbraně kategorie A vyžaduje osvědčení vydané úředně uznanou sportovně střeleckou organizací, potvrzující členství ve střeleckém klubu a pravidelný trénink za posledních 12 měsíců a soulad zbraně se specifikacemi mezinárodně uznané disciplíny.
Požadavek ČR: Postačuje potvrzení kteréhokoli držitele zbrojní licence, k němuž je žadatel v pracovněprávním, členském nebo obdobném poměru, o tréninku za posledních 12 měsíců a o souladu zbraně s mezinárodně uznanou disciplínou.
Citace EU: předložení osvědčení vydaného úředně uznanou sportovně střeleckou organizací, v němž se potvrzuje, že:
Citace ČR: Krajské ředitelství policie na žádost vydá výjimku kategorie R2 držiteli zbrojního oprávnění z důvodu spočívajícího ve sportovně-střelecké činnosti. K žádosti musí být přiloženo potvrzení držitele zbrojní licence, že